Забизнес.рф

Цифровая платформа, через которую предприниматели могут отправить обращение, если на них оказывается давление со стороны правоохранительных органов

Перейти на сайт

Агентство стратегических инициатив

Задача

Создать информационную систему для приема и обработки обращений предпринимателей.

Нужен был портал для предпринимателей, а также гибко настраиваемый Service Desk с множеством кабинетов для тех, кто будет работать с обращениями.

Кроме разработки нужно было написать техническое задание, создать айдентику и дизайн, выполнить работы по безопасности и защите персональных данных.

Точки входа:

Веб-портал Забизнес.рф , мобильная и планшетная версия портала

Технологии:

Php (yii2), mysql, rabbitmq, redis, postfix, docker

Разработка айдентики проекта

Совместно с заказчиком с учетом всех референсов и мнений нами было предложено более 40 наименований проекта и более 20 набросков вариантов логотипа.

В основе утвержденного логотипа — красная кнопка, от которой расходятся волны сигнала. Отличительные особенности стиля придают логотипу строгость, четкость и определенное настроение.

В фирменном стиле проекта заложены идеи супрематизма, основанные на высокой степени абстракции. Простые формы и контраст цветов работают на создание запоминающегося образа.

Подробнее о символизме дизайна цифровой платформы можно узнать на портале Забизнес.рф

Разработка дизайна проекта

Разработка дизайна включала несколько шагов:

Создание прототипов основных страниц портала
Создание дизайн-концепции портала
Разработка дизайн-макетов основных страниц портала
Разработка мобильной и планшетной версий дизайна

В результате работ нами были созданы дизайн-макеты более чем для 40 страниц платформы.

Анализ бизнес-процессов и создание контента

Для того, чтобы платформа соответствовала своему назначению, мы провели анализ бизнес-процессов и правовой базы, и в результате предложили:

классификатор категорий проблем,
список статей УК РФ в зависимости от подследственности,
последовательность и зависимости вопросов-ответов в форме подачи обращения,
схему маршрутизации обращений внутри системы с учетом различных признаков, указанных пользователем в обращении, и SLA.

Также мы подготовили тексты для размещения их на портале:

схему жизненного цикла обращения,
регламент и правила платформы,
соглашение и политику обработки персональных данных,
часто задаваемые вопросы и ответы
и другие тексты.

Веб-портал

Портал с интуитивно понятным интерфейсом для предпринимателей.

Включает в себя разделы «Лента обращений» и «О проекте».

Доступна мобильная и планшетная версии.

Размещается на домене Забизнес.рф.

Service Desk

Внутренняя часть системы, предназначенная для обработки обращений.

Включает в себя кабинеты модераторов, деловых объединений и органов власти.

Обладает гибкими настройками.

Регистрация и ЕСИА

На платформе доступна обычная регистрация с помощью e-mail’а и телефона, а также авторизация с помощью учетной записи, полученной на портале Госуслуг (ЕСИА).

Форма подачи обращения

Пошаговая форма включает:

ответы на вопросы об уголовном деле,
подтверждение персональных данных,
заполнение информации по проблеме (адрес, место событий, данные о подразделении ведомства, материалы),
выбор одного или нескольких деловых объединений.

Личный кабинет предпринимателя

В личном кабинете пользователь может отслеживать ход рассмотрения его обращений.

В карточку обращения поступают уточняющие запросы от модераторов, ответы органов власти и деловых объединений, а также пользователю доступна возможность оценить итоговый ответ.

Кабинет модератора

Кабинет аналитика предназначен для первичной обработки обращений предпринимателей, запроса дополнительной информации у пользователя, а также контроля сроков исполнения обращений.

Кабинеты исполнителей и соисполнителей

Кабинеты правоохранительных органов власти: МВД России, ФСБ России, Следственный комитет РФ, Генеральная прокуратура РФ.

Предназначены для рассмотрения обращений предпринимателей и предоставления ответов по существу.

Кабинеты деловых объединений: РСПП, Опора России, Деловая Россия, ТПП РФ, АЗБ и бизнес-омбудсмена.

Предназначены для осуществления общественного контроля и предоставления экспертной оценки по поступившим в их адрес обращениям предпринимателей.

Аналитика

Модуль предназначен для отображения внутренним пользователям детализированной статистики по работе Платформы в виде инфографики, а также для формирования и скачивания отчетов в формате Excel.

Как это работает

1/ 4

Подача обращения

Пользователь регистрируется на Платформе и переходит к форме подачи обращения.

Форма заполняется пошагово:

пользователь отвечает на вопросы, которые определяют дальнейший набор полей,
заполняет информацию о проблемной ситуации (тема, адрес и место событий, сведения о подразделении и сотрудниках правоохранительного органа, со стороны которого оказано давление, описание проблемы)
прикладывает скан–копии документов, фото, подтверждающих его проблему и его полномочия как заявителя,
выбирает деловое объединение, которое будет осуществлять общественный контроль по обращению.

2/ 4

Модерация обращения

Обращения поступают во внутреннюю часть системы, где проверяются аналитиками платформы (модераторами) на соответствие правилам портала, а также целям и задачам созданной платформы.

При необходимости модератор может уточнить информацию у заявителя или оказать консультацию, если обращение не может быть рассмотрено на платформе.

Обращения, соответствующие правилам, передаются на рассмотрение.

3/ 4

Исполнение обращения

Одобренные модераторами обращения направляются в кабинеты правоохранительных органов (МВД России, ФСБ России, Следственный комитет РФ, Генеральную прокуратуру РФ), а также в кабинеты бизнес-омбудсмена и деловых объединений, если они были указаны заявителем.

Органы власти рассматривают заявление и предоставляют ответ в течение 30 дней, деловые объединения и бизнес-омбудсмен в течение 20 дней.

4/ 4

Оценка заявителя

После отправки обращения пользователь может следить за ходом его рассмотрения в своем личном кабинете. Об изменениях, произошедших в обращении, пользователю направляются уведомления.

Когда ответ от органа власти поступил, заявителю предлагается оценить полноту и объективность предоставленного ответа и оставить отзыв.

Жизненный цикл обращения

Особенности разработанной системы

Интеграция с ЕСИА

Авторизация предпринимателей с помощью

аккаунта Госуслуг

Интеграция с ЕГРЮЛ/ЕГРИП

Данные об организации или ИП предпринимателя

автоматически подтягиваются в карточку обращения

API для интеграции

Система обладает API для дальнейшей

интеграции с системами заказчика и ведомств

Распределенный реестр

В системе реализовано распределенное

хранение данных

Какие задачи решает

Снижение неправомерного административного давления в отношении предпринимателей со стороны правоохранительных органов

Совершенствование деятельности правоохранительных органов

Улучшение инвестиционного климата и повышение прозрачности деловой среды в России

Архитектура системы

Безопасность и защита персональных данных

Работы по безопасности и защите персональных данных включали в себя:

Разработку ТЗ на комплекс мер по защите ПДН в соответствии с ФЗ-152, в рамках которого были определены:
- средний уровень значимости информации, размещенной внутри Системы,
- класс защищенности Системы,
- перечень необходимых средств защиты информации.
Выбор и аренду Центра обработки данных для размещения Системы (нами был выбран Dataline);
Установка и настройка средств защиты информации (СЗИ).

По итогу завершения работ по разработке Системы был проведен независимый аудит безопасности хранения персональных данных на платформе.

В завершении были подготовлены и поданы документы:

Уведомление об обработке персональных данных
в Роскомнадзор;
Пакет документов для аттестации безопасности системы хранения данных Платформы во ФСТЭК (через аттестатора).

Все проекты